केंद्र सरकार ने इस सप्ताह संसद में पेश किए जाने वाले वक्फ अधिनियम, 1995 में संशोधन विधेयक के माध्यम से किसी संपत्ति को अपना घोषित करने की वक्फ बोर्ड की शक्तियों को छीनने का प्रस्ताव रखा है।

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विधेयक में वक्फ बोर्ड में दो मुस्लिम महिलाओं और दो गैर-मुस्लिम सदस्यों को शामिल करने का प्रस्ताव है, और किसी संपत्ति को 'वक्फ' के रूप में गलत तरीके से घोषित करने से रोकने के लिए एक नया खंड शामिल किया गया है। प्रस्तावित कानून जिला कलेक्टर को यह तय करने के लिए मध्यस्थ के रूप में पेश करता है कि कोई संपत्ति वक्फ है या सरकारी भूमि। 1995 के एक्ट में ऐसे फैसले वक्फ ट्रिब्यूनल द्वारा किये जाते हैं.

वक्फ में इस्लाम के अनुयायियों द्वारा दान की गई संपत्ति या भूमि शामिल है, और वर्तमान में इसका प्रबंधन समुदाय के सदस्यों द्वारा किया जाता है। वक्फ बोर्ड वर्तमान में पूरे भारत में 9.4 लाख एकड़ में फैली 8.7 लाख संपत्तियों को नियंत्रित करता है, जिनकी अनुमानित कीमत ₹1.2 लाख करोड़ है। सामूहिक रूप से, यह वक्फ बोर्ड को सशस्त्र बलों और भारतीय रेलवे के बाद भारत में तीसरा सबसे बड़ा भूस्वामी बनाता है। वक्फ अधिनियम में आखिरी बार 2013 में संशोधन किया गया था।

अस्वीकार्य परिवर्तन: एआईएमपीएलबी

इस विधेयक की मुस्लिम संस्थाओं और विपक्षी दलों ने तीखी आलोचना की है, जिन्होंने इसे सामाजिक विभाजन पैदा करने वाला कृत्य बताया है। ऑल इंडिया मुस्लिम पर्सनल लॉ बोर्ड (एआईएमपीएलबी) ने विधेयक पर हमला किया है और कहा है कि वक्फ अधिनियम में कोई भी बदलाव जो वक्फ संपत्तियों की प्रकृति को बदलता है, या सरकार या किसी व्यक्ति के लिए उन्हें हड़पना आसान बनाता है, वह नहीं होगा। स्वीकार्य. 

विधेयक, जिसकी एक प्रति बुधवार (7 अगस्त, 2024) को लोकसभा सांसदों के बीच वितरित की गई, में अधिनियम का नाम बदलकर 'एकीकृत वक्फ प्रबंधन, सशक्तिकरण, दक्षता और विकास अधिनियम, 1995' करने का प्रस्ताव है। विधेयक "कोई संपत्ति वक्फ संपत्ति है या नहीं, यह तय करने के लिए बोर्ड की शक्तियों से संबंधित धारा 40 को हटा देता है"।

पावर कलेक्टर के पास चली गई

 “इस अधिनियम के प्रारंभ होने से पहले या बाद में वक्फ संपत्ति के रूप में पहचानी गई या घोषित की गई किसी भी सरकारी संपत्ति को वक्फ संपत्ति नहीं माना जाएगा। यदि कोई प्रश्न उठता है कि क्या ऐसी कोई संपत्ति सरकारी संपत्ति है, तो उसे अधिकार क्षेत्र वाले कलेक्टर को भेजा जाएगा जो ऐसी जांच करेगा जो वह उचित समझे, और यह निर्धारित करेगा कि ऐसी संपत्ति सरकारी संपत्ति है या नहीं और अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा। राज्य सरकार को,'' विधेयक में कहा गया है, ''बशर्ते ऐसी संपत्ति को वक्फ संपत्ति के रूप में नहीं माना जाएगा जब तक कि कलेक्टर अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत नहीं कर देता।''

इसमें आगे प्रस्ताव है कि, यदि कलेक्टर यह निर्धारित करता है कि संपत्ति सरकार की है, तो वह राजस्व रिकॉर्ड में आवश्यक सुधार करेगा और इस संबंध में राज्य सरकार को एक रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा, जो फिर वक्फ बोर्ड को उचित कार्रवाई करने का निर्देश देगी। अभिलेखों में सुधार.

वक्फ कार्यों की आवश्यकता है

विधेयक में कहा गया है कि कोई भी व्यक्ति तब तक वक्फ नहीं बनाएगा जब तक कि वह संपत्ति का वैध मालिक न हो और ऐसी संपत्ति को हस्तांतरित या समर्पित करने में सक्षम न हो। साथ ही, 'वक्फ-अलल-औलाद' (वक्फ डीड) के निर्माण के परिणामस्वरूप महिलाओं सहित उत्तराधिकारियों के विरासत अधिकारों से इनकार नहीं किया जाना चाहिए।

विधेयक में कहा गया है कि अधिनियम के तहत पहले से पंजीकृत सभी वक्फ को संशोधन के कानून बनने के छह महीने के भीतर पोर्टल और डेटाबेस पर पूरा विवरण दाखिल करना होगा।

एक अन्य प्रस्तावित संशोधन यह है कि वक्फ विलेख के निष्पादन के बिना कोई भी वक्फ नहीं बनाया जा सकता है। इस्लामी कानून में, वक्फ समर्पण या तो लिखित रूप में या मौखिक रूप से किया जा सकता है।

महिलाएँ, गैर-मुस्लिम प्रतिनिधित्व

प्रस्तावित कानून केंद्रीय वक्फ परिषद और राज्य वक्फ बोर्डों में दो महिलाओं और दो गैर-मुसलमानों को शामिल करके "मुस्लिम महिलाओं और गैर-मुसलमानों का प्रतिनिधित्व" सुनिश्चित करेगा।

 “बोर्ड में मुस्लिम समुदायों के बीच शिया, सुन्नी और अन्य पिछड़े वर्गों से कम से कम एक सदस्य होगा और राज्य या केंद्र शासित प्रदेश में कार्यात्मक औकाफ [संपत्ति] होने की स्थिति में बोहरा और अघाखानी समुदायों से प्रत्येक को बोर्ड में नामित किया जाएगा। , “बिल कहता है। यह "बोहारा और आगाखानियों" के लिए एक अलग औकाफ बोर्ड की स्थापना का भी प्रावधान करता है।

विधेयक मुख्य कार्यकारी अधिकारी की नियुक्ति और उसके कार्यकाल और सेवा की अन्य शर्तों से संबंधित अधिनियम की धारा 23 में संशोधन करना चाहता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अधिकारी राज्य सरकार के संयुक्त सचिव के पद से नीचे न हो; इसमें यह शर्त भी हटा दी गई है कि सीईओ मुस्लिम हो।

 'और भी सुधार'

केंद्रीय मंत्री किरेन रिजिजू ने संशोधन विधेयक के उद्देश्यों और कारणों के बारे में बयान देते हुए कहा कि, हालांकि वक्फ अधिनियम, 1995, औकाफ के बेहतर प्रशासन के लिए बनाया गया था, लेकिन यह इस संबंध में प्रभावी साबित नहीं हुआ है।

न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) राजिंदर सच्चर की अध्यक्षता में एक उच्च स्तरीय समिति की सिफारिशों, वक्फ और केंद्रीय वक्फ परिषद पर एक संयुक्त संसदीय समिति की रिपोर्ट और अन्य हितधारकों के साथ विस्तृत परामर्श के बाद, अधिनियम को 2013 में व्यापक रूप से संशोधित किया गया था। .

“संशोधनों के बावजूद, यह देखा गया है कि राज्य वक्फ बोर्डों की शक्तियों, वक्फ संपत्तियों के पंजीकरण और सर्वेक्षण, अतिक्रमण हटाने, जिसमें ‘वक्फ’ की परिभाषा भी शामिल है, से संबंधित मुद्दों को प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए अधिनियम में अभी भी और सुधार की आवश्यकता है। , “बयान कहता है।



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