भारत में जीवाश्म ईंधन के आयात को कम करने और स्थानीय वायु गुणवत्ता में सुधार करने के लिए सड़क परिवहन के विद्युतीकरण को एक रणनीति के रूप में अपनाया जा रहा है। दिल्ली सरकार और आईआईटी-कानपुर के शोध के अनुसार, नवंबर 2023 में राजधानी शहर में वायु प्रदूषण का 38% हिस्सा वाहनों के उत्सर्जन के कारण था।

Read More - मोहित चोबदार पुत्र आनंद चौबदार Ex-AEN PHED बीकानेर को पीएचडी

दिल्ली सरकार ने अगस्त 2020 में एक इलेक्ट्रिक वाहन (ईवी) नीति अपनाई, जो जून 2024 तक चालू थी। दिल्ली ईवी नीति 2020 का उद्देश्य दोपहिया वाहनों, सार्वजनिक/साझा परिवहन वाहनों और माल पर ध्यान देने के साथ ईवी को अपनाने में तेजी लाना है। वाहक. नीति में 2024 तक सभी नए वाहन पंजीकरणों में से कम से कम 25% ईवी बनाने का लक्ष्य रखा गया है। सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय (MoRTH) के आंकड़ों के अनुसार, सितंबर 2024 तक शहर में नए पंजीकृत वाहनों में से 11% ईवी थे। .

2022-23 में, दिल्ली में 15-59 आयु वर्ग में महिला श्रम बल भागीदारी दर 16% थी, जबकि पुरुषों के लिए 79% थी। सेवाओं और अंतिम-मील वितरण क्षेत्रों में भागीदारी के लिए दोपहिया वाहन तक पहुंच महत्वपूर्ण है।

पिछले नौ महीनों में, अर्बन कैटलिस्ट्स ने इलेक्ट्रिक मोबिलिटी सिस्टम, विशेष रूप से इलेक्ट्रिक दोपहिया वाहनों में लिंग लेंस को शामिल करने के लिए कार्रवाई-उन्मुख अनुसंधान किया। यह हमारे WELECTRIC कार्यक्रम के माध्यम से था और यूके एड द्वारा हाई-वॉल्यूम ट्रांसपोर्ट एप्लाइड रिसर्च प्रोग्राम द्वारा वित्त पोषित था। हमारा लक्ष्य महिलाओं के बीच इलेक्ट्रिक दोपहिया वाहनों के स्वामित्व और उपयोग और पांच प्रवेश बिंदुओं के माध्यम से इस प्रक्रिया में आने वाली बाधाओं को समझना था: ड्राइविंग प्रशिक्षण और लाइसेंस प्रक्रियाएं, वाहनों का डिजाइन, चार्जिंग बुनियादी ढांचा, वित्तपोषण और संस्थागत समर्थन। प्राथमिक डेटा इलेक्ट्रिक और आईसीई दोपहिया वाहनों के पुरुष और महिला उपयोगकर्ताओं के साथ फोकस समूह चर्चा और सर्वेक्षण के माध्यम से एकत्र किया गया था। इन उपयोगकर्ता समूहों को मुख्य रूप से व्यक्तिगत उपयोगकर्ताओं (रोजगार के एक निश्चित स्थान से आने-जाने वाले उपयोगकर्ता) और वाणिज्यिक उपयोगकर्ताओं (भोजन, किराना और ई-कॉमर्स डिलीवरी और घरेलू सेवाओं सहित व्यावसायिक कार्यों के लिए दोपहिया वाहनों का उपयोग करने वाले उपयोगकर्ता) के रूप में वर्गीकृत किया गया था।

हमारे विश्लेषण से पता चला कि वाहनों के पंजीकरण के दौरान लिंग-विभाजित डेटा एकत्र नहीं किया जाता है। महिलाओं के पास मौजूद लाइसेंसों की हिस्सेदारी सड़कों पर उनकी संभावित उपस्थिति के बारे में कुछ जानकारी प्रदान करती है। उदाहरण के लिए, MoRTH डेटा के अनुसार, 2020 में दिल्ली में जारी किए गए ड्राइविंग लाइसेंस में 10% महिलाएं थीं।

हमारे शोध से पता चला कि दिल्ली में पुरुष दोपहिया वाहन उपयोगकर्ता उपयोगकर्ता के प्रकार (व्यक्तिगत या वाणिज्यिक) के आधार पर प्रति दिन 1.3 से 1.7 गुना अधिक लंबी दूरी तय करते हैं। ईवी की अग्रिम लागत अधिक होती है, लेकिन परिचालन लागत कम होती है, खासकर लंबी दूरी के लिए वाहन का उपयोग करते समय। दिल्ली में इलेक्ट्रिक दोपहिया वाहनों (ई2डब्ल्यू) के लिए स्वामित्व की कुल लागत (टीसीओ) पुरुषों की तुलना में महिलाओं के लिए 29% से 58% अधिक है, जिसका मुख्य कारण वाहन उपयोग में अंतर है। महिला वाणिज्यिक उपयोगकर्ताओं को अपने पुरुष समकक्षों की तुलना में वार्षिक लागत में ₹8,950 तक अधिक अंतर का सामना करना पड़ा।

सर्वेक्षण में शामिल अधिकांश E2W उपयोगकर्ताओं (90% व्यक्तिगत उपयोगकर्ता और 75% वाणिज्यिक उपयोगकर्ता) ने अपने घरेलू स्थानों पर नियमित रूप से चार्ज करने की सूचना दी। इससे उपयोगकर्ताओं को ईंधन स्टेशनों तक जाने की आवश्यकता समाप्त हो जाती है जैसा कि ICE 2W उपयोगकर्ताओं के मामले में होता है। हालाँकि, आपात स्थिति और लंबी दूरी के उपयोग के मामलों में, अधिक व्यापक सार्वजनिक चार्जिंग बुनियादी ढांचे की आवश्यकता महसूस की गई।

पुरुषों और महिलाओं दोनों ने चार्जिंग स्टेशनों के स्थानों के बारे में बेहतर जानकारी की आवश्यकता पर जोर दिया। महिला ईवी उपयोगकर्ता विशेष रूप से फास्ट चार्जर की कमी, सुरक्षा और सार्वजनिक चार्जिंग स्टेशनों पर सुविधाओं की कमी के बारे में चिंतित थीं। इसे हिंदुस्तान टाइम्स ने द अर्बन कैटलिस्ट्स के एक पुराने लेख में प्रकाशित किया था।

E2W उपयोगकर्ताओं के बीच एक बड़ी चिंता बिक्री के बाद की सेवा है, जिसमें कुशल EV तकनीशियनों की कमी भी शामिल है। इसके परिणामस्वरूप सर्विसिंग के लिए लंबे समय तक इंतजार करना पड़ता है क्योंकि मरम्मत सीमित ईवी सर्विसिंग स्टेशनों पर की जाती है, जो आमतौर पर ई2डब्ल्यू ओईएम द्वारा पेश की जाती है।

जैसा कि जीएनसीटीडी अपनी वर्तमान ईवी नीति का विस्तार करने या ईवी नीति 2.0 तैयार करने पर विचार कर रहा है, यह महत्वपूर्ण है कि वह महिलाओं की ई2डब्ल्यू तक पहुंच बढ़ाने के लिए इन चिंताओं को संबोधित करे, क्योंकि ये गतिशीलता प्रदान कर सकते हैं और रोजगार तक पहुंच को अनलॉक कर सकते हैं। वाहन पंजीकरण पर लिंग आधारित अलग-अलग डेटा (तालिका 1) इसकी कुंजी है, जिसे वाहन पंजीकरण फॉर्म में शामिल करके आसानी से एकत्र किया जा सकता है और सालाना प्रकाशित किया जा सकता है।

ईवी नीति में इलेक्ट्रिक वाहनों में महिलाओं के स्वामित्व और मूल्य श्रृंखला में रोजगार के लक्ष्य शामिल हो सकते हैं। राजनीतिक रूप से संवेदनशील होते हुए भी लक्ष्य बेहतर निगरानी और ट्रैकिंग सक्षम कर सकते हैं। 2021 में, दिल्ली सरकार ने महिलाओं के लिए 33% (1,406) इलेक्ट्रिक ऑटो परमिट आरक्षित किए। हिंदुस्तान टाइम्स ने बताया कि आशय पत्र प्राप्त करने के बाद 2022 में 743 महिला आवेदकों में से केवल 14 ने इलेक्ट्रिक ऑटो के लिए पंजीकरण कराया था, और महिलाओं के सामने आने वाली चुनौतियों का पता लगाने की जरूरत है। महिलाओं ने ऋण प्रक्रिया में देरी और उच्च ब्याज दरों जैसी बाधाओं की सूचना दी है, जिससे ई-ऑटो के विकास में बाधा उत्पन्न हुई है।

इलेक्ट्रिक दोपहिया वाहनों के लिए महिला-केंद्रित खरीद सब्सिडी

खरीद सब्सिडी का उद्देश्य पुरुषों और महिलाओं के बीच इलेक्ट्रिक दोपहिया वाहनों की अधिग्रहण लागत में समानता प्रदान करना है। हमारे शोध से पता चलता है कि दस साल की अवधि में E2W के लिए TCO पुरुषों की तुलना में महिलाओं के लिए 29% से 58% अधिक है, जिसका मुख्य कारण वाहन उपयोग में अंतर है। इसमें वर्तमान पीएम ई-ड्राइव सब्सिडी और इलेक्ट्रिक दोपहिया वाहनों के लिए पूर्ववर्ती राज्य सब्सिडी पर विचार किया गया है। ₹3,000 प्रति kWh की खरीद सब्सिडी, ₹10,000 तक महिलाओं के लिए TCO को 15% से 29% तक कम कर सकती है।

कई राज्यों ने महिलाओं के दोपहिया वाहनों के स्वामित्व में सुधार के लिए उपाय किए हैं। तमिलनाडु के समाज कल्याण और महिला अधिकारिता विभाग ने 2018 में कामकाजी महिलाओं के लिए अम्मा टू-व्हीलर योजना लागू की, ताकि महिलाओं को ₹25,000 तक 50% सब्सिडी की पेशकश करके दोपहिया वाहन खरीदने में सहायता मिल सके। योजना में पात्रता मानदंड परिभाषित किए गए थे और वाहन खरीदने के बाद वैध ड्राइविंग लाइसेंस, नियोक्ता द्वारा जारी रोजगार का प्रमाण, वाहन चालान, या वित्तपोषित होने पर ऋण विवरण सहित आवश्यक दस्तावेज जमा करने पर लाभार्थियों को सब्सिडी प्रदान की जाती थी। अनौपचारिक क्षेत्रों में कार्यरत महिलाएं, जैसे कि दुकानों या प्रतिष्ठानों में काम करने वाली महिलाएं, गैर सरकारी संगठन, बैंकिंग संवाददाता और आशा कार्यकर्ता भी इस योजना के लिए पात्र थीं।

2023 में, ओडिशा सरकार ने एक वर्ष की अवधि के लिए मिशन शक्ति स्कूटर योजना शुरू की। मिशन शक्ति विभाग द्वारा कार्यान्वित यह योजना मिशन शक्ति फेडरेशन लीडर्स और सामुदायिक सहायता स्टाफ के रूप में काम करने वाली महिलाओं को ₹1 लाख तक का ब्याज मुक्त ऋण प्रदान करती है। वित्तीय बाधाओं को दूर करने के लिए, यह योजना महिलाओं को दोपहिया वाहनों की कुल राशि के लिए चार साल की अवधि के लिए शून्य ब्याज दर पर बिना डाउन पेमेंट के ऋण प्राप्त करने की अनुमति देती है। सभी बैंक जिन्होंने पहले अन्य मिशन शक्ति वित्तीय योजनाओं पर ओडिशा सरकार के साथ सहयोग किया है, भाग लेने के लिए पात्र हैं। इन बैंकों को आवश्यक दस्तावेज जमा करने पर राज्य सरकार से ऋण का ब्याज हिस्सा प्राप्त होगा।

महिलाओं को ऋण प्राप्त करने में और सहायता करने के लिए, सरकार ने कार्यान्वयन के तौर-तरीके स्थापित किए हैं जिनमें ऋण आवेदन प्रक्रिया में पात्र लाभार्थियों के लिए सहायता शामिल है। इसके अतिरिक्त, योजना का उद्देश्य योजना के बारे में जानकारी प्रसारित करने के लिए लाभार्थियों, बैंकरों और अन्य हितधारकों के लिए अभिविन्यास कार्यक्रम आयोजित करना है।

महिला ईवी तकनीशियनों के लिए प्रशिक्षण-से-नौकरी सब्सिडी प्रदान करें

उपयोगकर्ताओं के साथ हमारे प्राथमिक सर्वेक्षण ने ईवी तकनीशियनों की आवश्यकता को रेखांकित किया। दिल्ली में निजी संस्थानों द्वारा पेश किए जाने वाले ईवी तकनीशियनों के पाठ्यक्रमों की अवधि 1 से 2 महीने है और प्रति प्रतिभागी प्रशिक्षण शुल्क ₹20,000 और 25,000 है। कमाई के लिए सीखने वाले पाठ्यक्रमों के लिए महिला-केंद्रित सब्सिडी कौशल संस्थानों को ओईएम के साथ साझेदारी बनाने और महिलाओं को इन भूमिकाओं में आकर्षित करने के लिए प्रोत्साहित कर सकती है। अपनी ईवी नीति के तहत, तमिलनाडु ऑटोमोटिव विनिर्माण कंपनियों को छह महीने के लिए प्रति माह प्रति कर्मचारी ₹4,000 का अपस्किलिंग भत्ता प्रदान करता है। महिलाओं, ट्रांसजेंडर कर्मचारियों, बेंचमार्क विकलांग व्यक्तियों और एससी/एसटी समुदायों के व्यक्तियों के लिए, समान अवधि के लिए प्रशिक्षण सब्सिडी बढ़कर ₹6,000 प्रति कर्मचारी प्रति माह हो जाती है।

प्रशिक्षण एवं तकनीकी शिक्षा निदेशालय के अनुसार, दिल्ली में 20 औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थान (आईटीआई) हैं। वे 1-2 साल की अवधि के लिए पाठ्यक्रम प्रदान करते हैं, जो निजी संस्थानों की तुलना में तुलनात्मक रूप से कम शुल्क संरचना है; और महिला छात्रों को प्रवेश शुल्क का केवल आधा हिस्सा देना होगा, उसके बाद कोई शुल्क नहीं लिया जाएगा। हालाँकि, ITI E2W तकनीशियनों के लिए पाठ्यक्रम प्रदान नहीं करते हैं। प्लेसमेंट सहायता के लिए OEM के सहयोग से ITI में E2W तकनीशियन पाठ्यक्रम शामिल किए जा सकते हैं।

ईवी सेल के भीतर लिंग विशेषज्ञों (परिवहन, वित्त क्षेत्रों और सामुदायिक जुड़ाव में) को शामिल करें

दिल्ली ईवी नीति 2020 के तहत, नीति के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए परिवहन विभाग के भीतर एक समर्पित ईवी सेल की स्थापना की गई थी। विशेषज्ञों की भूमिका दिल्ली में ईवी में महिलाओं की भागीदारी बढ़ाने और ईवी रखरखाव, मरम्मत और ड्राइवरों के रूप में महिलाओं के रोजगार को बढ़ाने में परिवहन विभाग का समर्थन करना होगा।

इलेक्ट्रिक मोबिलिटी उद्योग को अपनी मूल्य श्रृंखला में और ईवी उपयोगकर्ताओं के रूप में महिलाओं को शामिल करना चाहिए। राज्य ईवी नीतियां एक बहु-आयामी दृष्टिकोण के माध्यम से वह प्रोत्साहन प्रदान कर सकती हैं जो ड्राइविंग प्रशिक्षण और लाइसेंसिंग, वाहनों के वित्तपोषण और चार्जिंग बुनियादी ढांचे से संबंधित कई बाधाओं को संबोधित करती है। इसलिए, हमें जानबूझकर और समग्र रूप से महिलाओं को दिल्ली ईवी नीति में लाने की जरूरत है।